Федеральный закон N 145-ФЗ от 24.04.2020, имеющий неформальное название «закон о наливайках», сразу же вызвал горячие споры в обществе. Его основная идея – запрет на продажу алкогольных напитков кафе, барами, рюмочными и т.п. с площадью торгового зала менее 20 кв. м, если они расположены в жилых зданиях. Авторы закона, по их словам, руководствовались интересами жильцов домов, где находятся заведения данного типа, мешающие отдыху людей в вечернее и ночное время. Субъекты федерации имеют право на ужесточение федерального норматива 20 кв. м вплоть до полного запрета работы баров и рюмочных, расположенных в жилых домах.

Власти Москвы не стали увеличивать лимит площади торгового зала подобных заведений и согласились с федеральной нормой. Что касается Санкт-Петербурга, то фракция «Единой России» в Законодательном собрании города выступила со своим законопроектом, согласно которому минимальная площадь зала бара или рюмочной, расположенных в жилом доме, должна составлять 50 кв. м. Проект вызвал бурю возмущения у рестораторов и баркиперов, а также у многих представителей общественности города, в том числе видных деятелей культуры. Возражения противников закона сводятся к следующему:

• «закон о наливайках» вообще не нужен. Достаточно соблюдать закон о тишине и другие нормы общественного порядка, чтобы бары и рюмочные, расположенные в жилых домах, не мешали отдыху их обитателей. Органы правопорядка обязаны следить за соблюдением норм и привлекать к ответственности нарушителей, вплоть до закрытия их заведений;
• ни один закон, связанный с запретом продажи алкоголя, не выполнил свое назначение. Примеры – «сухой закон» в США, антиалкогольная компания в последние годы существования СССР и другие. Все они лишь способствовали переводу алкогольного бизнеса в тень, лишая государство значительной части дохода;
• в результате действия закона тысячи человек лишатся рабочих мест, а бюджет города и страны недополучат многие сотни миллионов рублей налоговых и страховых поступлений;
• «закон о наливайках» уничтожит значительное количество баров Петербурга, многие из которых создали городу славу барной столицы страны и стали одной из его современных достопримечательностей.

Несмотря на все протесты, в конце июля 2020 года законопроект был одобрен губернатором города и должен был вступить в силу с 1 января 2021 года. Однако сам А.Д. Беглов в интервью городскому телеканалу «78» признался, что принятие закона было поспешным и обещал отправить его на доработку, чтобы бары, не нарушающие общественный порядок, продолжили функционировать. Окончательная редакция закона должна выйти к концу 2020 года.